Rada UE i PE przyjęły stanowiska ws. reformy mobilności wojskowej
Rada Unii Europejskiej oraz Komisja Transportu i Obrony Parlamentu Europejskiego przyjęły stanowiska negocjacyjne ws. nowych zasad przemieszczania sprzętu wojskowego i żołnierzy na terenie Unii Europejskiej. Pakiet legislacyjny dotyczący mobilności wojskowej pozwolić ma lepiej reagować w przypadku możliwej agresji militarnej na państwo członkowskie UE.

Celem procedowanej legislacji jest usprawnienie przewozu sprzętu i personelu wojskowego między krajami członkowskimi poprzez zniesienie barier administracyjnych i harmonizację procedur pozwolenia na transport. Stworzony ma zostać nowy Europejski system reagowania wzmocnionej mobilności wojskowej (EMERS), który ma ułatwiać szybki transport wojskowy na dużą skalę w wyjątkowych okolicznościach. Propozycja legislacyjna obejmuje również promocję modernizacji infrastruktury z uwzględnieniem podwójnego zastosowania i wzmocnienia ochrony infrastruktury o kluczowym znaczeniu dla wojska. Utworzona ma być „pula solidarności” w zakresie mobilności wojskowej w celu zwiększenia zdolności transportowej. Nowe przepisy wzmacniają koordynację mobilności wojskowej na szczeblu krajowym i unijnym.
Czytaj także: Kraje korytarza Morze Północne-Bałtyk będą współpracować w zakresie mobilności wojskowej
23 czerwca br. propozycję legislacyjną zaakceptowała komisja PE. Europosłowie podkreślili, że standardowe procedury stosowane w transporcie towarowym są nieadekwatne w sytuacji, gdy trzeba szybko przewieźć dużą liczbę sprzętu i personelu wojskowego w sytuacji zagrożenia. Odpowiedzią na ten problem ma być utworzenie systemu EMERS, który będzie uruchamiany w ciągu 48 godzin przez Radę UE na wezwanie Komisji Europejskiej. Oznacza to, że Unia Europejska stanie się nie tylko sojuszem gospodarczym ale też militarnym.
Nowe procedury w transporcie
Po uruchomieniu EMERS wojsko otrzyma priorytet w dostępie do infrastruktury transportowej na 12 miesięcy. Posłowie PE zaproponowali wypłacanie rekompensaty dla zarządców infrastruktury i właścicieli obiektów, które zostaną wykorzystane na potrzeby wojska jeśli z tego tytułu dojdzie do uszkodzenia infrastruktury lub zmniejszenia przychodów jej operatora.
Wcześniej swój mandat negocjacyjny ws. nowego prawa przyjęła Rada UE. W stosunku do propozycji KE ministrowie chcą większej elastyczności dla krajów członkowskich. W tej propozycji EMERS ma być uruchamiany w ciągu 72 godzin na rządzenie KE lub państwa członkowskiego. Rada UE proponuje także aby „pula solidarności” oprócz zasobów taborowych i sprzętowych obejmowała także narzędzia cyfrowe do bezpiecznej wymiany informacji. W propozycji Rady znalazło się także ustanowienie krajowych koordynatorów mobilności wojskowych, którzy będą działać jak „jedno okienko” w kontaktach między krajami, odpowiadające za koordynację transportów wojskowych.
Kolejnym korkiem w pracach legislacyjnych będą negocjacje przedstawicieli PE i Rady, w których ma być przyjęte wspólne stanowisko, które zostanie zatwierdzone do końca 2026 r. - W coraz bardziej nieprzewidywalnym środowisku bezpieczeństwa, zdolność do szybkiego rozmieszczania personelu wojskowego i sprzętu w całej Europie ma kluczowe znaczenie dla naszego wspólnego bezpieczeństwa i obrony. Realizujemy ten cel w bezprecedensowym i rekordowym tempie, odpowiadając na wezwanie przywódców UE z pilnością i determinacją - skomentował Vasilis Palmas, Minister Obrony Republiki Cypryjskiej.





