Reforma celna UE weszła w życie
Nowy Kodeks Celny Unii Europejskiej wszedł w życie po zatwierdzeniu przez Parlament Europejski i Radę UE. W sobotę 19 bm. tekst reformy został opublikowany w Dzienniku Urzędowym. Oprócz nowego kodeksu celnego reforma przewiduje utworzenie unijnego organu ds. ceł (EUCA).
Reforma zakłada utworzenie jednego zintegrowanego systemu celnego UE. Docelowo zamiast różnych krajowych systemów działać będzie jeden punkt dostępu do obsługi wszystkich operacji celnych. Rola organów celnych w zakresie poboru należności zostanie wzmocniona i uzupełniona o zadania egzekwowania przepisów innych niż fiskalne. Chodzi tu o kontrole w zakresie bezpieczeństwa produktów, ochrony środowiska, czy praw własności intelektualnej. Reforma zakłada również uproszczenie procedur i jasne określenie obowiązków importerów. Ujednolicony zostanie również system kar - wprowadzone zostaną minimalne wysokości sankcji za naruszenie przepisów celnych.
Czytaj także: Zmiany w prawie od 2026 roku. Branża TSL musi przygotować się na rewolucję
Ważnym elementem reformy jest powołanie unijnego organu celnego EUCA z siedzibą w Lille we Francji. Nastąpiło do 20 września br. Zadaniem tego podmiotu jest wzmacnianie współpracy między służbami celnymi i zarządzanie ryzykiem na szczeblu całej UE w celu bardziej spójnego reagowania na granicach. EUCA utworzy unijne centrum danych celnych (Data Hub), które zastąpi obecne rozproszone systemy informatyczne służb celnych. Data Hub będzie stopniowo zastępować krajowe systemy informatyczne, co ma wygenerować dla krajów członkowskich oszczędności rzędu 2,3 mld euro rocznie. Data Hub obsługiwać będzie również handel elektroniczny.
— Dzięki wprowadzeniu pojedynczego punktu dostępu dla wszystkich operacji celnych oraz wykorzystaniu unijnych mechanizmów zarządzania ryzykiem sprawimy, że unia celna będzie wreszcie działać jako jednolity podmiot, dokonując wspólnej oceny sytuacji i podejmując skoordynowane działania na granicach — skomentował Maroš Šefčovič, komisarz ds. handlu i bezpieczeństwa gospodarczego oraz ds. stosunków międzyinstytucjonalnych i przejrzystości.
Nowe zasady dla e-commerce
Same zasady na których naliczane jest cło w ramach importu za pośrednictwem platform e-commerce zostały również zreformowane. W grudniu ubr. zniesiono próg zwolnienia z cła, który wynosił 150 euro dla przesyłek o niskiej wartości. W zamian wprowadzono opłatę celna wysokości 3 euro, która obowiązuje od 1 lipca br.
Nowe rozporządzenie ws. Kodeksu Celnego UE wprowadza również opłatę manipulacyjna z ample przesyłki. Oplata ta zacznie być pobierana od listopada br. a jej wysokość ustali KE. Jednym z celów tych zmian było zahamowanie dużego napływu tanich nieopodatkowanych produktów z Chin. Reforma ma także ułatwi walkę z przestępstwami celno-skarbowymi.
Większa odpowiedzialność
Reforma wprowadza również przepisy dot. tzw. importera uznanego, które nałożą większą odpowiedzialność na dostawców w branży e-commerce. Jak podkreślono w komentarzu PwC, przepis ten może poprawić jakość obsługi klienta dzięki prezentowaniu całkowitych kosztów dostawy wraz z cłem i podatkami już momencie zakupu a także dzięki uproszczeniu procedur kontroli celnych.
— Proponowana reforma Unijnego Kodeksu Celnego stanowi istotny krok w kierunku modernizacji unijnej unii celnej, mającej na celu uwzględnienie rozwoju analizy danych i handlu elektronicznego oraz zapewnienie bardziej spójnych i usprawnionych procedur celnych. Choć termin wdrożenia nowych rozwiązań jest jeszcze odległy, wszystkie podmioty zajmujące się importem do UE powinny rozważyć, jaki wpływ będą miały na nie proponowane zmiany — stwierdzono w komentarzu PwC.
Publikacja tekstu reformy w Dzienniku Urzędowym oznacza zakończenie prac legislacyjnych. Wdrożenie nowych przepisów będzie przebiegać stopniowo, a kraje członkowskie mają na to 12 miesięcy. EUCA ma zacząć działać w 2027 r. Korzystanie z unijnego centrum danych stanie się obowiązkowe od 1 lipca 2028 r.
Możliwość komentowania została wyłączona.
