Niemieccy przewoźnicy towarowi wygrali w Trybunale UE ws. stawek dostępu
Trybunał Sprawiedliwości UE uznał za sprzeczne z prawem unijnym niemieckie przepisy regulujące sposób naliczania opłat za dostęp do infrastruktury kolejowej. Orzeczenie Trybunału jest skutkiem skargi złożonej przez grupę przewoźników towarowych w 2024 r. którzy zaskarżyli ponadproporcjonalne podwyżki opłat. Decyzja europejskiego sądu otwiera przewoźnikom drogę do wielomilionowych rekompensat za nieprawidłowo naliczone opłaty.
W Niemczech od 2016 r. obowiązuje sposób naliczania stawek dostępu przez Federalną Agencję Sieci wg sztywnego wzoru, który określa maksymalną wysokość opłat naliczanych dla regionalnych przewoźników pasażerskich. Ponieważ zarządca Infrastruktury DB InfraGO musi pokrywać swoje koszty operacyjne opłatami za dostęp do sieci kolejowej, niewystarczające przychody pozyskiwane od lokalnych kolei pasażerskich spółka rekompensuje ponadproporcjonalnie wyższymi opłatami narzucanymi pasażerskim kolejom dalekobieżnym i przewoźnikom towarowym.
W ostatnich latach DB InfraGO musiała znacznie podnieść stawki opłat dla przewoźników towarowych, co zagroziło konkurencyjności branży względem transportu samochodowego. W lipcu 2024 r. grupa 11 operatorów transportu towarowego złożyła do Sądu Apelacyjnego skargę przeciw rządowi Niemiec na sposób naliczania opłat infrastrukturlanych, zgodnie z którym w 2025 r. opłaty dla przewozów towarowych wzrosły o 16,2%, dla pasażerskich kolei dalekobieżnych o 17,7%, a przewozów lokalnych tylko o 0,6%. Skargę tę poparł zarząd DB InfraGO.
Czytaj także: Niemieccy przewoźnicy idą do sądu ws. podwyżek opłat infrastrukturalnych
Decyzja trybunału
W listopadzie 2024 r. sąd w Kolonii skierował do Trybunału UE pytanie o zgodność niemieckich przepisów regulujących naliczanie opłat infrastrukturalnych z prawem unijnym. Trybunał orzekł dziś (19 marca), że limit opłat dla regionalnych przewoźników pasażerskich narusza prawo europejskie. W szczególności za sprzeczne z traktatami uznano sztywny wzór naliczania opłat, który nie pozwala zarządcy infrastruktury na elastyczną politykę cenową. Orzeczenie unijnego trybunału jest sukcesem branży przewozów towarowych.
— To orzeczenie jest ostatecznym gwoździem do trumny obecnego niemieckiego systemu opłat za dostęp do torów. Federalny Minister Transportu Schnieder uznaje teraz za priorytet przedstawienie propozycji sprawiedliwego, prawnie uzasadnionego, niezawodnego i skutecznego systemu opłat kolejowych, który ożywi transport. Domagamy się jak najszybszej zmiany nieprawidłowych obliczeń opłat za dostęp do torów na lata 2025 i 2026 — skomentował Peter Westenberger, dyrektor zarządzający stowarzyszenia Güterbahnen.
Sąd w Kolonii musi uwzględnić orzeczenie unijnego trybunału w swoim wyroku, który zapadnie jeszcze w 2026 r. Federalne Ministerstwo Transportu zapowiedziało reformę systemu opłat infrastrukturalnych w 2027 r. Stowarzyszenie Güterbahnen spodziewa się, że wyrok sądu otworzy przewoźnikom towarowym i dalekobieżnym drogę do odszkodowań za nieprawidłowo naliczone stawki dostępu, które mogą wynieść setki milionów euro. Problemem dla Niemiec pozostanie też kwestia sfinansowania podwyżek opłat dla przewoźników regionalnych. Rząd federalny i landy czekają długie dyskusje na temat tego kto poniesie te koszty. DB Infra Go już złożyła wniosek o podwyżkę dla kolei regionalnych na 2026 rok.
Możliwość komentowania została wyłączona.
