Uzupełnienie porozumienia handlowego UE – USA ma ustabilizować handel transatlantycki
UE i USA wydały wspólne oświadczenie ustanawiające ramy dla „sprawiedliwego, zrównoważonego i wzajemnie korzystnego transatlantyckiego handlu i inwestycji”. Oświadczenie to „potwierdza i rozwija porozumienie polityczne osiągnięte przez przewodniczącą von der Leyen i prezydenta Trumpa 27 lipca” – informuje Komisja Europejska.

Oświadczenie określa zobowiązanie obu stron „do działania na rzecz przywrócenia stabilności i przewidywalności w handlu i inwestycjach między UE a USA, z korzyścią dla przedsiębiorstw i obywateli. Jest to pierwszy krok w procesie, który zwiększy wymianę handlową i poprawi dostęp do rynku w kolejnych sektorach”.
Komunikat ten wydano po „intensywnych negocjacjach” prowadzonych przez komisarza UE ds. Handlu Maroša Šefčoviča z jego amerykańskimi odpowiednikami, sekretarzem handlu Howardem Lutnickiem i przedstawicielem USA ds. handlu Jamiesonem Greerem.
Główne propozycje
Wspólne oświadczenie szczegółowo określa nowy system taryfowy USA wobec UE, z jasno określoną maksymalną, całościową stawką celną w wysokości 15 proc. dla zdecydowanej większości towarów eksportowanych przez UE, w tym takich sektorów strategicznych, jak: samochody, farmaceutyki, półprzewodniki i drewno. Sektory, które są już objęte taryfami najwyższego uprzywilejowania (KNU) o skali 15 proc. lub wyższej, nie będą podlegać dodatkowym taryfom.
Komisja Europejska zaproponowała zniesienie ceł na importowane towary przemysłowe z USA w zamian za obniżenie amerykańskich ceł na samochody europejskie. USA zgodziły się obniżyć cła na samochody budowane w UE z 27,5 proc. do 15 proc. w stosunku do pierwszego dnia miesiąca, w którym przedstawiono wniosek ustawodawczy UE – tj. od 1 sierpnia. W odniesieniu do samochodów i części samochodowych 15 proc. pułap taryfowy USA będzie obowiązywał równolegle z wszczęciem przez UE procedur obniżania taryf na produkty amerykańskie.
Ponadto od 1 września szereg grup produktów będzie objętych specjalnym systemem, w którym będą obowiązywały wyłącznie taryfy KNU. USA wprowadzą zerowe stawki celne m.in. na „niedostępne zasoby naturalne” (takie jak korek), wszystkie samoloty i ich części, leki generyczne i ich składniki oraz prekursory chemiczne. Ponadto do 2028 r. UE kupi od USA skroplony gaz ziemny, ropę naftową i produkty energii jądrowej o wartości 750 mld dolarów. Unia kupi także amerykańskie układy scalone AI o wartości 40 mld dolarów.
W sprawie stali i aluminium oświadczenie przewiduje, że UE i USA „zamierzają rozważyć możliwość współpracy mającej na celu zabezpieczenie swoich rynków krajowych przed nadwyżkami mocy produkcyjnych, przy jednoczesnym zapewnieniu bezpiecznych łańcuchów dostaw między nimi, w tym poprzez rozwiązania w zakresie kontyngentów taryfowych”. Wniosek ustawodawczy KE będzie musiał zostać zatwierdzony przez większość 27 członków UE i przez Parlament Europejski, co może potrwać kilka tygodni, ale obniżenie amerykańskich ceł na samochody z UE nastąpi już wcześniej.
Komentarz KE
„Chociaż UE pozostaje przekonana, że wysokie cła szkodzą światowej gospodarce, wynegocjowany wynik pozwala uniknąć szkodliwej eskalacji i tworzy podstawę do dalszego dialogu oraz rozwoju stosunków transatlantyckich, w tym w obszarach będących przedmiotem wspólnego strategicznego zainteresowania”, stwierdza KE w komunikacie.
Podkreśla też, że relacje transatlantyckie „są już najcenniejszymi stosunkami gospodarczymi na świecie”. Handel towarami i usługami między UE a USA podwoił się w ciągu ostatniej dekady przekraczając 1,6 biliona euro w 2024 r., przy czym wartość handlu towarami wyniosła 867 mld euro. Oznacza to, że każdego dnia wartość towarów i usług przekraczających Atlantyk wynosi 4,2 mld euro. To „głębokie i kompleksowe” partnerstwo opiera się na wzajemnych inwestycjach. W 2022 r. firmy z UE i USA zainwestowały na swoich rynkach 5,3 biliona euro. A dwustronna umowa z 27 lipca chroni te stosunki i miliony miejsc pracy w UE.
Komentarz spedytora
„Długo oczekiwane oficjalne ramy zawieszenia broni między UE a USA zostały opublikowane, sygnalizując zatrzymanie narastających napięć, które obciążały handel transatlantycki i powinny pomóc w stabilizacji przepływów kontenerowych”, poinformował szwajcarski spedytor Kuehne & Nagel. Chociaż umowa nie jest jeszcze prawnie wiążąca, utrzymuje ona 15 proc. cło na większość eksportu z UE do USA, w tym na samochody. Cła te pozostaną w mocy do czasu, aż Bruksela wprowadzi wzajemne obniżki taryf na szeroką gamę amerykańskich produktów przemysłowych i rolnych.
„Dla transportu kontenerowego implikacje są znaczące, ale zniuansowane – powiedział Paolo Montrone, globalny dyrektor ds. handlu w dziale Sea Logistics w szwajcarskiej firmie K&N (OTC: KHNGY). „W najbliższym czasie przepływy ładunków na głównych trasach UE–USA powinny się ustabilizować, szczególnie w przypadku produktów farmaceutycznych, towarów przemysłowych i produktów rolnych, które uchronią się przed dalszą eskalacją” – napisał w nocie do klientów Paolo Montrone, globalny dyrektor ds. handlu w dziale Sea Logistics K&N. „Może to zapewnić przewoźnikom obsługującym trasy Europa Północna – wschodnie wybrzeże USA i Zatoka Meksykańska bardziej przewidywalne wolumeny”.




























