Wytyczne dla portów unijnych ws. wspólnych zakupów sprzętów z napędem elektrycznym
opr. Piotr Stefaniak
Komisja Europejska przedstawiła wytyczne dotyczące porozumienia w sprawie zrównoważonego rozwoju, wskazującego sposoby redukcji emisji CO2 w portach europejskich. Są to nieformalne wytyczne dotyczące zgodności z unijnymi regułami konkurencji, a dotyczą m.in. wspólnych zakupów i ustalania specyfikacji technicznych dla elektrycznych urządzeń m.in. do przeładunku kontenerów wykorzystywanych w portach.

Komisja zakłada, że dostosowanie się portów unijnych do tych wytycznych przyspieszy przejście z urządzeń napędzanych olejem napędowym na elektryczne, przyczyniając się do redukcji emisji CO2.
Według Teresy Ribera, wiceprzewodniczącej ds. Czystej, Sprawiedliwej i Konkurencyjnej Transformacji, przepisy te zapewniają „i funkcjonowanie jednolitego rynku, i uczciwą konkurencję”.
List – przesłanie
Nieformalny list z wytycznymi w opisanej sprawie został wydany równocześnie z innym, dotyczącym grupy negocjacyjnej ds. licencji w sektorze motoryzacyjnym. Są to pierwsze zalecenia z wytycznymi, wydane przez Komisję na podstawie zmienionego w 2022 r. obwieszczenia w sprawie nieformalnych wytycznych.
Obwieszczenie tego rodzaju umożliwia przedsiębiorstwom uzyskanie nieformalnych wytycznych od Komisji, „dotyczących stosowania unijnych reguł konkurencji w odniesieniu do nowych lub nierozstrzygniętych kwestii, pomagając im w świadomej ocenie swoich porozumień lub praktyk jednostronnych”.
W poszukiwaniu dobrej praktyki
KE oparła swoje wytyczne na inicjatywie APM Terminals, operatora terminalu portowego należącego do grupy AP Moller-Maersk.
Zwrócił się on do Komisji z wnioskiem o wydanie nieformalnych wytycznych dotyczących porozumienia z innymi operatorami terminali portowych w sprawie wspólnych zakupów i wspólnego ustalania minimalnych specyfikacji technicznych elektrycznych platform do transportu kontenerów z napędem akumulatorowym i wahadłowym.
Większość wózków bramowych (straddle, do podnoszenia statków i towarów) i wahadłowych wykorzystywanych w portach europejskich jest napędzana silnikami wysokoprężnymi. Operatorzy terminali portowych niechętnie kupowali urządzenia elektryczne zasilane akumulatorami ze względu na znacznie wyższe koszty, ale także z powodu braku interoperacyjności, w szczególności między urządzeniami do ładowania produkcji różnych dostawców.
Istota sprawy
Planowane umowy zakupu sprzętu z napędem elektrycznym mają na celu obniżenie kosztów dla operatorów terminali portowych poprzez umożliwienie im wspólnego dzielenia części przyszłego zapotrzebowania na te produkty, uważa KE. Efekt ten pogłębi się poprzez zapewnienie dostawcom większej przewidywalności przyszłego zapotrzebowania oraz poprzez poprawę interoperacyjności, w szczególności między urządzeniami do ładowania produkowanymi przez różnych dostawców.
Teresa Ribera przypomina, że przepisy unijne dotyczące konkurencji zapewniają funkcjonowanie jednolitego rynku i uczciwą konkurencję. „W przypadku przedsiębiorstw, które chcą rzeczywiście przyczynić się do przejścia na gospodarkę zeroemisyjną, ich wysiłki na rzecz dekarbonizacji i stymulowania wzrostu gospodarczego nie powinny być hamowane przez niepewność co do stosowania naszych przepisów dotyczących konkurencji”.
Wydając list z wytycznymi, KE zapewni zatem jasność w zakresie stosowania prawa konkurencji do ustaleń ułatwiających przejście na ekologiczny sprzęt do obsługi kontenerów w portach europejskich, przyczyniając się tym samym do dekarbonizacji ich działalności.
Zgodnie z komunikatem KE, pisma z wytycznymi mają pomóc przedsiębiorstwom „w samodzielnym przeprowadzeniu świadomej oceny swoich porozumień lub praktyk jednostronnych. Właściwe przedsiębiorstwa pozostają odpowiedzialne za przeprowadzenie własnej samooceny stosowalności unijnych reguł konkurencji”.





























