Nowelizacja specustawy w sprawie COVID-19 – Senat przyjął projekt noweli z poprawkami
Joanna Taraszewska-Chmiel
Radca prawny
W dniu 13.03.2020 r. (piątek) Senat przyjął projekt nowelizacji specustawy w sprawie COVID-19, wprowadzając poprawki dotyczące zakresu dodatkowego zasiłku opiekuńczego dla rodziców.
Zgodnie z uzasadnieniem projektu „celem projektu ustawy jest doprecyzowanie i uzupełnienie przepisów ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych, zwanej dalej „ustawą COVID-19”. Ponadto projekt ma na celu wprowadzenie narzędzi, które pozwolą zminimalizować negatywne skutki epidemii dla polskiej gospodarki, a w szczególności dla mikroprzedsiebiorców i małych przedsiębiorców.”[1]
Projekt ustawy wraz z poprawkami Senatu zakłada doprecyzowanie kwestii ujętych uprzednio w ustawie COVID- 19 oraz wprowadzeniu nowych rozwiązań takich jak, m.in.:
- doprecyzowanie zasad związanych z powierzeniem pracownikom pracy zdalnej;
- umożliwienie żądania przez pracodawcę informacji od pracownika o tym czy przebywał w ostatnim czasie w miejscu zagrożonym zakażeniem COVID-19, kontrolowania stanu zdrowia pracownika przed dopuszczeniem go do pracy, w szczególności przez pomiar temperatury ciała pracownika, a także wprowadzenia w miejscu pracy dodatkowych wymagań sanitarnych lub bezpieczeństwa i higieny pracy;
- wydłużenie okresu zasiłku opiekuńczego dla rodziców dzieci do lat 8, z 14 dni na 21 dni;
- możliwości czasowego zawieszenia działalności przez pracodawcę (na podstawie decyzji Okręgowego Inspektora Pracy) z możliwością uzyskania środków na dopłatę do wynagrodzeń pracowników przez okres zawieszenia działalności;
- możliwość rekompensaty w związku z uzasadnionymi działaniami władz publicznych w celu przeciwdziałania COVID-19;
- preferencyjne pożyczki dla przedsiębiorców, którzy ucierpieli z powodu pandemii COVID-19, umożliwiające przedsiębiorcom spłatę jedynie 25% kwoty udzielonej pożyczki z zachowaniem zasad określonych w projekcie.
Proponowanym rozwiązaniem, na które warto zwrócić uwagę jest kwestia możliwości zrekompensowania szkód, które przedsiębiorcy ponieśli w efekcie działań władzy publicznej podjętych w celu przeciwdziałania COVID-19, np. w sytuacji czasowego ograniczenia zakresu działalności przedsiębiorcy lub objęcia obowiązkową kwarantanną pracowników przedsiębiorcy. Intencją ustawodawcy jest skrócenie okresu oczekiwania przez przedsiębiorcę na rekompensatę poniesionych przez niego szkód. W normalnych okolicznościach wiązałoby się to z dochodzeniem odszkodowania przed sądem, a tym samym z długoletnim procesem. Zgodnie z projektem rekompensatę będzie przyznawał wojewoda właściwy ze względu na miejsce zamieszkania albo siedzibę przedsiębiorcy, w drodze decyzji administracyjnej, na wniosek przedsiębiorcy. Rekompensata przyznawana będzie za okres, w którym działania władz publicznych odnosiły się do przedsiębiorcy. Wniosek będzie musiał być złożony najpóźniej w terminie 60 dni od dnia ustania działań władz publicznych, które odnosiły się do przedsiębiorcy i będzie musiał zostać złożony wraz z dokumentami potwierdzającymi wysokość poniesionej szkody[2].
Projekt ustawy dostępny jest na stronie Senatu RP.
Obecnie projekt został
przekazany do Sejmu, który będzie rozpatrywał projekt na kolejnym planowanym
posiedzeniu wyznaczonym na 25 i 26 marca 2020 r.
[1] Projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych oraz niektórych innych ustaw opubl. https://www.senat.gov.pl/prace/senat/posiedzenia/tematy,537,1.html
[2] Ibidem.
Możliwość komentowania została wyłączona.
