Pakiet Zielonego Transportu w UE: dwa kroki do przodu, jeden wstecz
Kraje członkowskie UE przyjęły wspólne stanowisko ws. Dyrektywy o rozmiarach i wagach pojazdów, dopuszczającej na europejskie drogi tzw. gigalinery. Nadal niepewna jest natomiast kontynuacja prac nad nową Dyrektywą o transporcie kombinowanym. O kontynuację prac nad tą nowelizacją apelują organizacje branżowe oraz stronnictwa polityczne w Parlamencie Europejskim.

4 grudnia br. Rada UE przyjęła wspólne stanowisko ws. nowej dyrektywy o zestawach drogowych. Propozycja legislacyjna dopuszcza stosowanie Europejskiego Systemu Modułowego (EMS) do wykonywania przewozów transgranicznych w UE. W przypadku pojazdów elektrycznych dopuszczono większy limit masy oraz długości pojazdu. W przypadku samochodów wykonujących przewozy w ramach transportu intermodalnego możliwe będzie wykorzystanie do operacji transgranicznych pojazdów przekraczających maksymalną wagę wskazaną w dyrektywie.
Po przyjęciu wspólnego stanowiska w Radzie UE rozpoczną się negocjacje z Parlamentem Europejskim ws. finalnego kształtu tej dyrektywy. Propozycja dopuszczenia gigalinerów na europejskie drogi spotkała się z mieszanymi reakcjami. Z jednej strony wskazywane są korzyści ekologiczne i ekonomiczne takiego rozwiązania – w przypadku dłuższych pojazdów zużycie paliw i emisje w przeliczeniu na tonokilometr są mniejsze niż w przypadku tradycyjnych zestawów drogowych. Z drugiej strony część przedstawicieli sektora kolejowego obawia się, że wprowadzenie dłuższych samochodów ciężarowych może być impulsem do negatywnej zmiany modalnej z kolei na drogi.
Czytaj także: Branża kolejowa i intermodalna chcą poprawek w dyrektywie o gigalinerach
W dalszych pracach nad Dyrektywą o wagach i rozmiarach pojazdów kluczowe wydaje się zapewnienie kompatybilności pojazdów drogowych z transportem intermodalnym. — Umożliwienie transgranicznego ruchu dłuższych i cięższych ciężarówek grozi zniweczeniem wysiłków na rzecz budowy interoperacyjnych multimodalnych łańcuchów dostaw opartych na solidnym ekosystemie transportu kombinowanego, ponieważ znaczna liczba terminali intermodalnych i wagonów towarowych nie będzie w stanie obsłużyć pojazdów EMS — napisano w komentarzu Międzynarodowej Unii Kombinowanych Przewozów Drogowo-Kolejowych.
Kolejne prace
Dyrektywa o wagach i rozmiarach jest częścią pakietu Zielonego Transportu, w ramach którego pod koniec listopada br. zakończono negocjacje nad Dyrektywą o zarządzaniu przepustowości. Wspólne stanowisko PE i Rady, choć nie spełniło wszystkich oczekiwań branży, to zawiera pewne propozycje legislacyjne, które mogą poprawić sytuację międzynarodowych kolejowych przewozów towarowych.
— Szczegóły porozumienia nie są jeszcze znane, ale kilka elementów rozporządzenia może przynieść pewien postęp: kary obliczane według stałej stawki za kilometr, dodatkowe ograniczenia możliwości odstępowania przez zarządców infrastruktury od terminów tymczasowych ograniczeń przepustowości w porównaniu z poprzednią wersją tekstu, wprowadzenie nowych praw do przepustowości w ramach wielu sieci oraz kryteria społeczno-ekonomiczne w przypadku konfliktu przepustowości — stwierdzono w oświadczeniu Europejskiego Stowarzyszenie Kolei Towarowych.
Co dalej z dyrektywą?
Najwięcej problemów w trakcie prac legislacyjnych przysporzyła oczekiwana przez branżę nowelizacja Dyrektywy o transporcie kombinowanym. W październiku br. Komisja Europejska zasugerowała nawet, że z powodu trudności w osiagnięciu wspólnego stanowiska między Radą UE a PE możliwe jest nawet wycofanie się z dalszych prac nad tą legislacją, co zostało skrytykowane przez organizacje branżowe.
Podczas prac Komisji Transportu Parlamentu Europejskiego, które miały miejsce 1 i 2 grudnia br. przedstawiciele największych ugrupowań politycznych wyrazili poparcie dla kontynuowania prac nad nową dyrektywą intermodalną. W trakcie obrad przedstawiono m.in. wyniki analizy sporządzonej na zlecenie Komisji Transportu, które wykazało korzyści dla środowiska wynikające z rozwijania transportu kombinowanego oraz wskazało na bariery w rozwoju intermodalu w Europie. UIRR zaapelowało do europosłów o naciskanie na Komisję Europejską, aby nie wycofywała z agendy nowelizacji Dyrektywy o transporcie kombinowanym.


























